Argentina atraviesa una crisis educativa profunda y persistente: a nivel nacional, apenas 1 de cada 2 niños y jóvenes permanece escolarizado y alcanza los aprendizajes mínimos esperados. Pero ese promedio reúne realidades muy distintas. La educación se gestiona de manera descentralizada en 24 jurisdicciones, con diferencias importantes en pobreza por ingresos, ruralidad, matrícula estatal, recursos disponibles y resultados educativos.
Por eso, comparar directamente los resultados provinciales puede ser engañoso. El contexto social y la inversión importan, pero no explican todo. Provincias con condiciones similares pueden alcanzar resultados distintos, lo que sugiere que también importa la capacidad de cada sistema para transformar sus recursos en permanencia y aprendizaje.
Para analizar esa dimensión, EDULAB desarrolló el Índice EDULAB de Gestión Educativa Provincial. El índice estima qué resultado cabría esperar de cada provincia dadas sus condiciones sociales y los recursos que destina a educación, y lo compara con el resultado efectivamente alcanzado. Así, busca hacer comparables realidades muy distintas y aproximarse al valor agregado de la gestión.
Los resultados para 2024-25 muestran diferencias relevantes. Entre Ríos encabeza el índice, seguida por La Pampa, Córdoba, Mendoza y Formosa; en el extremo opuesto se ubican Tucumán, San Juan y Santa Cruz. El ranking también muestra que mejores resultados absolutos no implican necesariamente un mejor desempeño relativo: CABA presenta el mejor resultado general, pero obtiene prácticamente lo esperado dadas sus condiciones y recursos.
La principal conclusión es que la gestión importa. El índice no mide de manera directa y exclusiva su calidad, pero muestra que existe margen para mejorar los resultados utilizando mejor los recursos disponibles.
“La discusión educativa suele concentrarse en cuánto se invierte, pero provincias con condiciones similares logran desempeños muy distintos. El desafío es no solo cuánto invertir, sino qué logra cada provincia con los recursos que tiene”, señaló Virginia Giordano, directora ejecutiva de IDESA.
Incluso Entre Ríos, que lidera el índice, logra que solo 51 de cada 100 chicos permanezcan escolarizados y alcancen los aprendizajes mínimos
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Índice EDULAB de Gestión Educativa Provincial Resultados 2024-25
